倍可亲(backchina.com) 美国今夏的移民规费大涨，原意在解决申请案积压问题，但数百万申请入籍和调整身分的移民，仍面临申请案件的严重积压。与此同时，三藩市“城市身分证”法案在市参事会上顺利获得二读通过，等待市长纽森签署后即可成为正式法律。“美联社”报道，公民和移民服务局没有透露受理案件积压的总数，但美国移民律师协会称，他们被CIS官员告知，在短短2个月内，移民局收到350万件申请案。而该局2008至2009财政年度的预估的处理案件数，则为320万件。公民和移民服务局局长冈萨雷斯(Emilio Gonzalez)称，他们曾预计到申请量会增加，但没想到会增加这么多。
移民律师称，案件积压可导致申请被错误拒绝，或寄出的文件发生错误，一些申请或在审查程序中丢失。据称，移民局内布拉斯加和德州处理中心拖延最为严重，根据移民网站的最新进度报告，德州中心目前正在审查由7月26日起提出的申请。
44岁的卡玛科已在美国生活25年，目前是波士顿的一名守卫人员。她在7月27日递交入籍申请，但在11月9日才收到收据，称其申请已进入移民局电脑系统，并开始申请程序。卡玛科说：“我想参加投票，我想持美国护照旅行。”不过“美联社”指出，尽管离选举还有一年之久，但卡玛科可能赶不上这次大选投票。
国际服务僱员联盟(The Service Employees International Union)执行副总裁梅帝那(Eliseo Medina)，“人们批评移民不想成为这个国家的一分子，他们不想被同化，但从申请入籍案积压的情形可以知道，他们是多么渴望早日成为美国公民，可是他们却遇到重重的阻碍。”
在约30万件职业移民申请寄件发出后，移民局的案件拖延更是雪上加霜。移民局起初称不能受理这类绿卡的申请，但在受到愤怒的压力后，改变了原来的决定。
移民局已建立电话热线，并在网站上刊登申请案处理进度。移民局发言人宾特列(Chris Bentley)说，至少已有110名移民工作人员，志愿加入协助解决积压申请案件的工作行列，他们已分途前往德州和内布拉斯加的工作地点。而国会曾拨款 4.6亿美元，要移民局将移民申请案减缩至6个月，但这笔经费已在上一会计年度终止。移民局财政主管琼斯(Rendell Jones)说，该局无法承受将增加收费延迟至总统大选之后。
而在一些企业抱怨他们的僱员因申请入籍不得动弹时，主管官员也採取变通办法，让这些有合法签证的技术工人及跨国公司内有合法签证的僱员自由旅行，无须提供其他的辅助性证件。但儘管是这样，情形仍几乎失控。
而三藩市“城市身分证”法案于20日二读通过后，市长纽森将有10天时间去签署或否决法案。有关法案会在正式成为法例后9个月开始实行，令三藩市成为美国首个向居民签发身分证的大城市。
根据该法案，申请人必须提供身分与居住证明，身分证明可以是外国护照、外国身分证加上外国驾照、甚至员工证或学生证等。而居住证明则可以是水电费单、电话费单、三藩市公校入学证明、银行月结单、甚至是无家可归者入住市内庇护所的证明等。不过该城市身分证并不能用于一些必须有州或联邦身分证明文件方可获得的受限服务，身分证的目的最主要仍是让持有人更容易融入社区，在享受社区服务之馀，亦会对持有人带来各样帮助，例如紧急联络等。
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